大连市人大法工委召开立法座谈会 听取市物业协会意见和建议

为了落实好《大连市物业管理条例》的审议工作，市人大常委会法工委在人大常委会1号楼会议室召开座谈会，听取市物协有关物业行业发展的情况和面临的矛盾以及问题，征求立法意见和建议。市人大法工委主任委员王岩坡、市人大法制委副主任委员、常委会法工委副主任王静、市人大常委会法工委审议处处长朱彤、市人大常委会法工委审议处主任科员王天岩参加会议，市人大代表、大连市物业管理协会会长赵金旭、大连市物业管理协会秘书长鲍世有等参加会议。
　　座谈会上，市物协秘书长鲍世有向人大法工委汇报协会十年来的自身建设以及物业行业所面临的问题。他说，市物协成立十年，在两任会长特别是赵金旭会长的带领下，物业监管体系实现重大变革，基层党组织建设工作纳入重要日程，行业的话语权受到充分尊重，物业行业社会责任感明显提升。同时，也面临众多问题，如：业主委员会的组建、政府监管新政的落地以及优质服务资源匮乏的问题等。2018年市物协带领物业行业认真学习贯彻党的十九大精神，扎实推进物业服务标准化，以需求为导向优化物业供给，加大行业诚信建设，努力加强行业自身建设。
　　与会的物业行业代表，结合自身物业管理的需求，逐一对《条例》中在实际实施中带来困惑和不相符的条款提出意见和建议，市人大法工委的领导也就业主委员会、违章上报等相关问题仔细咨询，认真记录。

　　最后，赵金旭会长做了总结性发言。他表示，《大连市物业管理条例》是指导我市物业管理行业良性、健康发展的重要法规。向人大、政府提供科学、准确的决策信息，充分表达行业的意愿和建议，是行业组织应尽的义务。同时也非常感谢市人大法工委重视行业的发展，倾听行业的想法、建议和呼声。

　　现在《大连市物业管理条例》亟待出台，物业行业也翘首期盼。如何才能出台一部既结合大连的实际，又能够解决问题，还“解渴”的法规，对大连来说是任重道远。《辽宁省物业管理条例》相关的条款已经非常细化，大连的《条例》能不能另辟蹊径，从打造红色物业和监督委员会这两个角度突破。这两种模式在大连乃至全国都有先例，打造红色物业是中央组织部从武汉发起，但是最出彩的却是南宁。武汉发起打造红色物业之后，大连市委组织部就来物协调研探索红色物业，协会也强调加强党组织建设，我们不仅仅在企业建立党组织，而且还要把党组织的视角延伸到各个物业管理项目。如果《条例》当中旗帜鲜明的提出建立“党建引领、三方联动”的机制，任何一个物业管理项目都应该尽快建立党组织，业主委员必须有街道社区党组织推荐的候选人，由党组织安排每家每户投票。如果这样的业主委员会成立，它是公道的、正派的，物业也会积极的配合，这样对物业和业主会是一个非常好的监督。

　　第二个就是成立监督委员会。中共中央的文件非常明确的提出，探索居民委员会下设环境物业专业委员会。就是街道、社区专门成立一个监督委员会，定期召开业主和物业开会，监督物业企业和业主委员会，这样一来就会规避诸如恶意投诉、财务公示、业主委员会素质、退出机制、违章行为如何上报之类的问题，化干戈为玉帛。

　　立法的过程是有利于行业健康发展的过程，是助推物业行业规范发展的过程。打造红色物业和监督委员会如能在《条例》中体现，不仅仅是对大连乃至全省、全国起到推动物业行业良性发展的作用。
　　法工委主任王岩坡表示，非常感谢市物协和各位企业的代表根据物业行业的实际情况提出的一些比较实际、比较接地气的建议和意见，并希望通过立法来解决这些问题。对这些意见和建议我们会在审议和立法过程中仔细、逐条研讨，尽量采纳。会后我们还会继续调研，也希望市物协积极收集更多物业行业的意见和建议，协助法工委尽快立法。《辽宁省物业管理条例》颁布以后，给大连市立法留下很小的空间，大连有大连的情况，我们会结合大连市的实际情况，尽量细化，希望大家根据企业的自身多提供一些可用的案例，多提供一些解决办法。
　　参加会议的还有大连龙湖物业总经理谢良学、碧桂园物业负责人张玉、大连金地物业总经理梁建、戴德梁行物业大连分公司总经理毕克海、大连远洋基业物业总经理张慧、大连新兴物业总经理于临江、大连广丰物业总经理张野，大连意美物业总经理王吉江等。
游金地