十一国内团队游旅行社为何打退堂鼓
“往年这个时候，十一黄金周内团队游的报价已经出来了，正是开始收客的时候，但今年国内游面临非常大的问题，国内游配套没有出来，谁也不知道怎么 报价、怎么组合，报价至今没有端倪。”在昨天市旅游局组织的《旅游法》座谈会上，中旅（大连）有限公司总经理万永财表示，今年十一，他们将全线放弃国内游 团队游，改做自由行的单项委托。记者又采访我市多家旅游批发商和零售商，大都表示今年十一黄金周将放弃国内团队游，距离十一黄金周尚有时日，为什么旅行社会提前打起黄金周国内团队游的退堂鼓？
市场不确定又要提前交定金
“十一出境游受的冲击相对要小一些。”万永财对记者说，因为出境游产品相对来说，进的购物店都是面向大众、平价的，可以通过将团队和自由活动相结合的方式，迅速改变一下产品，但是导游绝对不会越雷池一步，不会向游客推介、讲解任何和购物有关的活动。
但今年十一黄金周国内团队游的情况就要复杂很多。“《旅游法》将于十一正式实施，要求取消购物店、不准加自费景点、不准收取回佣，但以前国内游的团都或多或少存在这些问题。”万永财介绍，现在国内团队游大多数不像出境游那样，购物店都是面向老百姓的，价格和外面平价，需要对产品进行全面的重新设计。
除了产品设计外，让旅行社无法预估的就是市民们对价格的敏感度。“十一后旅游价格上涨是肯定的了，取消进购物店和自费景点，各条线路价格普遍要翻一番。”新 旅程操作中心总经理路井泉认为，市民们对新的旅游市场肯定要观望一下，旅游是一个系统工程，虽然行程透明了，但是，导游缺乏购物提成的刺激，过去讲10 句，现在只讲5句怎么办？旅行社对服务细节应该如何约束？市民要有个接受的过程，因此，旅行社对今年的市场情况都不太好把握。
主推国内自由行和周边游
万永财告诉记者，产品和市场都很不明朗的情况下，如果要操作国内团队游，还要向航空公司交付定金，否则航空公司就不会预留机票。“在今年市场不知道什么形势的情况下，我们没有必要冒这个风险，这个十一，我们决定主做自由行和周边游了。”
“由于对《旅游法》出台后价格高企的担忧，很多市民都将十一黄金周的出游计划前置到9月份了，今年9月出境游和国内游都非常火爆，组团量比往年要高50%。”大连古莲国旅王丽华对记者说，十一后，旅游市场预计还会出现一两个月的观望期。
对消费者和旅行社来说，《旅游法》出台是一个利好消息，从以前的拼价格，变成拼服务和创意，消费者将得到更为优质的服务。王丽华介绍，在今年十一，他们就针 对部分出境游产品，推出16个人的小包团或者定制游服务，逐渐得到消费者认可。“过去那种30多人的大团，彼此熟识度不高，时间成本高，玩得不尽兴，未来 这种小包团或者定制游将越来越多。未来的市场也会更加细化，像针对老人推出慢品慢游的产品。”
